Правовая защита инвестора
Правовая защита деятельности инвесторов осуществляется законами Кыргызской Республики. Важней- шим из законодательных актов, регулирующих в Кыргызской Республике собственно инвестиционную деятельность, служит Закон «Об инвестициях в Кыргызской Республике», который установил, что инвестиции на территории Кыргызской Республики пользуются полной и безусловной правовой защитой.
Закон определяет основные гарантии прав инвесторов на инвестиции и получаемые от них доходы и прибыль, условия предпринимательской деятельности инвесторов на территории Кыргызской Республики и направлен на привлечение и эффективное использование в экономике Кыргызской Республики материальных и финансовых ресурсов, передовой техники и технологии, управленческого опыта, обеспечение стабильности условий деятельности инвесторов и соблюдение соответствия правового режима инвестиций нормам международного права и международной практике инвестиционного сотрудничества.
Согласно статьи 18 Закон «Об инвестициях в Кыргызской Республике» инвестиционный спор разреша- ется в соответствии с любой применимой процедурой, предварительно согласованной между инвестором и государственными органами Кыргызской Республики, что не исключает использование инвестором иных средств правовой защиты в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. При отсутствии такого соглашения инвестиционный спор между уполномоченными государственными органами Кыргызской Республики и инвестором по возможности решается с помощью консультаций между сторонами. Если стороны не придут к мирному урегулированию спора в течение трех месяцев со дня первого письменного обращения за такой консультацией, любой инвестиционный спор между инвесто- ром и государственными органами Кыргызской Республики разрешается в судебных органах Кыргызской Республики, если только в случае спора между иностранным инвестором и государственным органом одна из сторон не просит рассмотреть спор в соответствии с одной из следующих процедур путем обращения:
а) в Международный центр по разрешению инвестиционных споров (МЦРИС) на основании Конвенции по урегулированию инвестиционных споров между государствами и подданными других государств или правил, регулирующих использование дополнительных средств для проведения слушаний Секретариатом центра; или
б) в арбитраж или международный временный арбитражный трибунал (коммерческий суд), созданный в соответствии с арбитражными правилами Комиссии Организации Объединенных Наций по Международному торговому праву.
В случае, если инвестиционный спор передается в арбитраж, упомянутый в подпунктах "а)" и "б)" Кыргызская Республика отказывается от права требовать предварительного применения всех внутрен- них административных или судебных процедур до передачи спора в международный арбитраж. Любой инвестиционный спор между иностранным инвестором и отечественным инвестором рассматривается в судебных органах Кыргызской Республики, если только стороны не придут к соглашению о любой другой процедуре для урегулирования споров, в том числе, но не ограничиваясь, внутренним и международным арбитражем. Споры между иностранными инвесторами и физическими, юридическими лицами Кыргызс- кой Республики могут разрешаться по соглашению сторон в третейском суде, в том числе расположенном за ее пределами. В случае отсутствия такого соглашения, споры разрешаются в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
В Законе «Об инвестициях в Кыргызской Республике» подтверждается инвестиционный режим и стабиль- ные условия для инвесторов и устанавливается, что в случае внесения изменений или дополнений в инвестиционное законодательство Кыргызской Республики, за исключением в Конституцию Кыргызской Республики, налоговое законодательство и в законодательство Кыргызской Республики, связанное с вопросами национальной безопасности, здравоохранения и защиты окружающей среды, инвесторы в течение десяти лет от даты принятия таких изменений или дополнений имеют право выбора на наиболее благоприятные для них условия.
Также инвестиции не подлежат экспроприации (национализации, реквизиции или иным эквивалентным мерам, в том числе включающим действие или бездействие со стороны уполномоченных государственных органов Кыргызской Республики, приведшим к принудительному изъятию средств инвестора или лишению его возможности воспользоваться результатами инвестиций), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, когда такая экспроприация осуществля- ется в общественных интересах на основе недискриминации, с соблюдением надлежащего законного порядка и производится с выплатой своевременного, надлежащего и реального возмещения ущерба, включая упущенную выгоду. При этом возмещение должно быть реально осуществимым, выполнено в сроки, согласованные сторонами, и подлежит выплате в свободно конвертируемой валюте. Возмещение включает проценты по Лондонской межбанковской ставке предложения LIBOR в долларах США, соответствующей сроку, за который начисляется компенсация. При превышении срока свыше одного года используется двенадцатимесячная ставка LIBOR .
Нормативно-правовые акты, обеспечивающие защиту инвесторов:
- Конституция Кыргызской Республики;
- Закон Кыргызской Республики «Об инвестициях в КР»;
- Закон Кыргызской Республики «О концессиях и концессионных предприятиях»;
- Закон Кыргызской Республики «О Свободных экономических зонах».
